Чиновники лишают малый бизнес доступа к госкантрактам на соцпитание

Перед началом учебного года Астраханская область столкнулась с новыми для себя проблемами в сфере школьного питания. Малые предприятия, десятилетиями качественно кормившие местных детей лишились возможности получать новые госконтракты. Более половины объявленных недавно тендеров были укрупнены чиновниками до размеров, которые не позволяют малым предприятиям в них участвовать

Одно из требований тендеров – наличие опыта исполнения госконтрактов. Причём стоимость ранее исполненного контракта должна составлять не менее 20% от стоимости тендера, за который предприятие намерено побороться. Однако у ИП, годами кормивших по 1-2 местных школы в наличии просто нет таких контрактов, да и быть не может. Зато этому критерию соответствуют крупные комбинаты, в том числе из других регионов. В таких условиях тендеры в итоге выиграют крупные предприятия регионального и федерального уровня.

Бизнесмены Астраханской области не первые, кто оказался в подобной ситуации, аналогичные процессы происходят и в других регионах. Так, в Ленинградской области сразу в нескольких районах местные операторы питания были вынуждены уступить рынок картелям из Петербурга. Вот только может оказаться, что контракты петербургские комбинаты получали незаконно и при содействии чиновников.

Например, в прошлом году Администрация Гатчинского района выставила на торги одним лотом сразу 15 контрактов со всеми местными школами, хотя до этого каждый контракт разыгрывался отдельно. Как результат, местные ИП, долгое время без нареканий кормившие школьников, просто не смогли подать заявки. Вместо них все 15 контрактов получил петербургский комбинат «СТК». Ранее он дважды был фигурантом дел ФАС о картельных сговорах.

Директор одной из школ, куда пришёл новый оператор, рассказал о резком ухудшении качества питания. Мнение подтвердилось итогами проверки со стороны надзорных органов. В мае текущего года, менее чем через полгода после заключения контрактов гатчинских школ с «СТК», внеплановая проверка Роспотребнадзора Ленобласти нашла в школах и на предприятии кишечную палочку. Она была буквально везде – в продуктах, в воде, даже в упакованных пачках сливочного масла, что стало логичным итогом обнаруженного в цехах бардака. Кроме того, при контрольном взвешивании блюд выяснилось, что детям давали урезанные порции.

Как видно, приход крупных компаний не ведёт к повышению качества питания, результат получается прямо противоположенный. При этом страдает малый бизнес на местах, который лишается доступа к стабильным госконтрактам. Маловероятно, что чиновники на местах не знают о существовании такой проблемы, но по какой причине они действуют в ущерб своим землякам и на пользу крупным бизнесменам остаётся загадкой. Разгадать которую, впрочем, могут правоохранительные органы, представители которых уже заинтересовались торгами в Ленобласти. Не исключено, что и в Архангельской области причины укрупнения лотов могут быть изучены специалистами.