Депутат Госдумы Михаил Романов предложил внести изменения в схему проведения
тендеров на организацию питания в школьных и дошкольных учреждениях и отдать
приоритет качественным критериям вместо ценовых.
По словам Романова, уже с начала 2022 года в силу могут вступить новые правила
выбора поставщика питания в образовательные учреждения. По предложению депутата,
наименьшая цена контракта должна перестать быть главным критерием при выборе
победителя тендера, вместо этого больше внимания стоит уделять неценовым
параметрам, в том числе репутации фирм. Романов уверен, что такой подход
поможет избежать инцидентов с отравлением детей из-за низкого качества продукции.
Сейчас на рынке социального питания Петербурга сложилась такая ситуация, что
администрации района отдают предпочтение поставщикам, которые сильнее других
занижают изначальную стоимость контракта.
«В Петербурге победители тендеров сознательно занижали стоимость закупок для
получения госзаказа — от 20 до 73 процентов от цены контракта, а затем оказывались
не в состоянии обеспечить заказчиков качественной едой по утвержденной цене»,
— рассказал депутат.
Парламентарий предлагает оставить пропорции в критериях оценки заявок поставщиков
60% на 40%, но поменять их местами. Чтобы только 40% было уделено ценовому предложению,
а 60% неценовым критериям. Таким образом качество услуг и репутация поставщика будет
цениться больше, нежели низкая цена контракта.
«На детском питании нельзя экономить, это не только опасно, но и безнравственно.
О каком авторитете школ и учителей мы можем рассуждать, если в столовых ученикам
подают чуть ли не отходы? Разве захочется идти в такую школу?» — заявил парламентарий.
Инициативу депутата уже поддержала Федеральная антимонопольная служба, Минпросвещения,
Минэкономразвития, а также губернатор Петербурга Александр Беглов.
В Петербурге действительно наблюдается критическая ситуация на рынке школьного и
дошкольного питания. Поставщики, пытаясь заполучить победу в тендере, сильно
занижают стоимость контракта, иногда чуть ли не на 70%. Среди комбинатов,
которые злоупотребляли занижением цен, особо отметились «Артис-Детское
питание» и «Серна».
Например, «Артис-Детское питание» благодаря сильному демпингу (на 42%) смог
получить многомиллионные контракты на организацию питания во всех школах и
детских садах Колпинского района. Один из контрактов комбинат получил, снизив
цену с 27,6 миллиона рублей до 10,7 миллиона рублей.
А комбинат «Серна» в ходе другого конкурса смог еще сильнее занизить стоимость
контракта – на 57% и 67%.
Учитывая, что стоимость контрактов в ряде случаев падала чуть ли не в два-три
раза, СМИ заинтересовались, чем кормят детей на такие суммы. Оказалось, что
комбинаты прибегают к всевозможной экономии и ухищрениям, чтобы выполнить
контракты, тем самым недокармливая школьников.
Учитывая ситуацию на рынке соцпитания, инициатива Романова по изменению системы
госзакупок выглядит крайне актуальной и должна получить поддержку со стороны
правительства.
