Депутаты Госдумы, состоящие в Общероссийском народном фронте, подготовили ряд
инициатив, направленных на ужесточение закона «О контрактной системе в сфере
госзакупок». Предполагается обязать операторов соцпитания обосновывать занижение
начальной цены контрактов на госторгах. В случае принятия поправки Роспотребнадзор
должен будет регулярно проводить инспекции предприятий, которые сильно снижают
начальную максимальную цену контракта (НМЦК).
«Правила должны действовать и на поставщиков услуг по организации питания, а
также должны содержать четкий перечень информации, в обязательном порядке
запрашиваемой у поставщика», — рассказал координатор Бюро расследований ОНФ
и депутат ГД Антон Гетта.
На сегодняшний день занижение НМЦК в сфере соцпита происходит по всей России.
Особенно остро эта проблема стоит в Санкт-Петербурге, где один из крупнейших
поставщиков стал антилидером по занижению цен на питание в учебных заведениях.
Речь идет о комбинате «Артис-Детское питание». Благодаря занижению НМЦК
поставщик заключил несколько крупных госконтрактов.
Известно, что комитет по государственному заказу Петербурга разыграл в январе
два тендера на поставки питания в 25 школ Колпинского района. Общая сумма
составила 146 млн рублей, из расчета 173 рубля за один комплексный обед.
Однако в ходе торгов «Артис-Детское питание» снизил общую сумму контракта
до 100 млн рублей. В итоге стоимость обеда снизилась до 102 рублей.
Примечательно, что в ноябре 2020 года на торгах за контракты на обслуживание
детских садов Калининского района «Артис» был снят более 100 раз. Комбинат
смог лишь единожды дойти до аукциона, снизив НМЦК в четыре раза. Однако это
ему не помогло, заявка была отклонена. Одной из причин было несоответствие
весовых норм по продуктам. Комбинат предлагал меню, где рыбы предлагалось
поставлять на 56% меньше нормы, а соков – на 63%.
Отметим, что сейчас операторы питания при снижении начальной цены контракта не
обязаны предоставлять обоснование перед госкомиссией. При этом если компания,
которая участвует в торгах на поставку продуктов, снижает НМЦК более чем на 25%,
по закону она обязана объяснить это понижение. В связи с этим депутаты ОНФ
выступили с инициативой исправить недоработку и заставить операторов
питания тоже представлять обоснование.
Предложение депутатов об ужесточении закона о госзакупках может оказать серьезное
влияние на рынок соцпитания Северной столицы. Крупнейший комбинат, «Артис – Детское
питание», может лишиться своих контрактов. Под угрозой также окажутся комбинаты
«Серна» и «База «Мария», которые ранее тоже были замечены в снижении цены
контрактов.
